綠色礦業(yè)發(fā)展的中國(guó)實(shí)踐方案
2018/3/27 18:00:09??????點(diǎn)擊：
綠色礦業(yè)發(fā)展的中國(guó)實(shí)踐我國(guó)綠色礦業(yè)建設(shè)前世今生與未來發(fā)展
生態(tài)至上，綠色發(fā)展。十多年來，尤其是最近3年來，我國(guó)礦業(yè)綠色發(fā)展明顯提速，生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心，“在保護(hù)生態(tài)的前提下搞好礦產(chǎn)資源開發(fā)”已成為自覺行動(dòng)。一批綠色勘查典型如一顆顆明珠，在我國(guó)礦業(yè)綠色發(fā)展大潮中閃耀光芒，起到示范和引領(lǐng)作用。新模式：引領(lǐng)我國(guó)礦業(yè)走進(jìn)新時(shí)代
我國(guó)綠色礦山自2010年正式建設(shè)以來，在試點(diǎn)推進(jìn)和建設(shè)過程中，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制、可推廣的典型模式，彰顯了示范引領(lǐng)作用。
事實(shí)上，作為礦業(yè)一個(gè)全新的、多維的發(fā)展理念和模式，“綠色礦山”從提出到形成再到發(fā)展經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的過程。早在2000年，在《走綠色礦業(yè)之路——西部大開發(fā)礦產(chǎn)資源發(fā)展戰(zhàn)略思考》中，首次提出了“綠色礦業(yè)”概念，即在礦山環(huán)境擾動(dòng)量小于區(qū)域環(huán)境容量的前提下，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)最優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境影響最小化，形成了“綠色礦山”概念的雛形。
2008年，在中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇上，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合11家礦山企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)共同倡導(dǎo)發(fā)布了《綠色礦山公約》，首次正式提出了“綠色礦山”的概念。2009年，國(guó)土資源部發(fā)布《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008-2015)》，提出到2020年建立綠色礦山基本格局的目標(biāo)。2010年8月，國(guó)土資源部正式下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》，系統(tǒng)闡述了建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)的重要意義，提出了建設(shè)綠色礦山的基本條件、原則和目標(biāo)。“綠色礦山”的概念由此得到補(bǔ)充和完善。隨著國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)工作的正式啟動(dòng)，我國(guó)綠色礦山建設(shè)工作開始步入系統(tǒng)化、規(guī)范化的快速發(fā)展階段。
尤其是十八大以來，國(guó)土資源部更是把發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，開展了對(duì)第一批、第二批國(guó)家級(jí)綠色礦山的評(píng)估工作，并將評(píng)估結(jié)果向全社會(huì)公示。
國(guó)土資源部將發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山作為轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式、提升礦業(yè)整體形象、促進(jìn)礦業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)和抓手，按照規(guī)劃統(tǒng)籌、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)會(huì)促進(jìn)、政策配套、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的思路，積極推進(jìn)綠色礦山試點(diǎn)工作，樹立了一批開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦山環(huán)境生態(tài)化的先進(jìn)典型，綠色礦山建設(shè)工作取得初步成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，國(guó)土資源部在全國(guó)確定了四批共661家國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位，這些單位分布在全國(guó)29個(gè)省、市、自治區(qū)，涉及油氣、煤炭、有色、冶金、黃金、化工、建材、非金屬等行業(yè)。其中，第一批、第二批220家試點(diǎn)礦山按照各自綠色礦山建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，大部分已經(jīng)完成了3年試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。經(jīng)國(guó)土資源部規(guī)劃司委托，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)同省級(jí)國(guó)土資源主管部門和各省礦業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)這些試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估顯示，北京水泥廠有限責(zé)任公司鳳山礦等187家試點(diǎn)單位達(dá)到國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件。
開弓沒有回頭箭，創(chuàng)建模式樹示范。更重要的是，我國(guó)在綠色礦山試點(diǎn)推進(jìn)和建設(shè)過程中，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制、可推廣的典型模式，彰顯了示范引領(lǐng)作用。
一是綠色開采模式。以山東新汶、銅陵有色、開陽磷礦為代表，探索完善了井下充填綠色開采模式。這種模式既可以提高資源的利用效率，同時(shí)也大幅度減少?gòu)U棄礦石和尾礦的自然排放。二是礦山復(fù)墾和節(jié)約用地模式。以廣西平果鋁、神華準(zhǔn)格爾煤礦為代表，探索形成了采礦用地新模式。三是礦地和諧模式。以云南磷礦、陜西安塞油田、司家營(yíng)鐵礦等為代表，建立了“開一方資源，惠一方百姓，促一方發(fā)展”的礦地和諧模式。四是礦山遺跡多功能用途開發(fā)模式。四川嘉陽礦山將博物館、采礦遺跡、尾礦庫(kù)、塌陷復(fù)墾綠化區(qū)等有機(jī)融合，建設(shè)成為工礦旅游景觀。五是綠色管理創(chuàng)新模式。一些礦山企業(yè)將綠色礦山試點(diǎn)內(nèi)容融入企業(yè)常態(tài)化管理，通過創(chuàng)新發(fā)展提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在目前礦價(jià)大跌之下，仍然還具較大的盈利水平。六是綠色金融模式。以招金、紫金為代表，吸收社會(huì)資金共同促進(jìn)綠色發(fā)展，在礦山節(jié)能減排、信息化、智能化方面探索了綠色投入和綠色產(chǎn)出的新機(jī)制。
這些綠色礦山的典型，向社會(huì)彰顯了礦山企業(yè)正面形象，起到了很好的示范和帶動(dòng)作用，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響，已成為體現(xiàn)礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理綜合水平的重要品牌，以及轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資上市和走出海外的綠色標(biāo)簽。通過這些試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步探索了綠色礦山建設(shè)的基本方法，完善了綠色礦山建設(shè)的相關(guān)制度和考核指標(biāo)，為全面開展綠色礦山建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
與此同時(shí)，我國(guó)的綠色勘查工作也開始拉開帷幕。雖然與綠色礦山建設(shè)相比，我國(guó)的綠色勘查起步較晚，卻厚積而薄發(fā)，甫一提出，就迅速在全社會(huì)得到了廣泛響應(yīng)。
作為礦業(yè)行業(yè)基礎(chǔ)和上游的地質(zhì)勘查，是整個(gè)礦業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展不可或缺的重要組成部分。近年來，國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司主動(dòng)作為，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解勘查中的難題，在2015年發(fā)現(xiàn)青海省有色地勘局的綠色勘查經(jīng)驗(yàn)報(bào)道后，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并以專報(bào)形式報(bào)送國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)后，引起了高度重視。綠色勘查這個(gè)概念開始在全國(guó)國(guó)土資源和地勘系統(tǒng)內(nèi)首次形成并明確提出。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。綠色勘查最關(guān)鍵的是要?jiǎng)?chuàng)新理念，地勘單位更要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，爭(zhēng)做先進(jìn)理念的創(chuàng)新者和領(lǐng)跑者，大力推進(jìn)綠色勘查。既要探尋出更多的金山銀山，更要保護(hù)好綠水青山。
今年5月10日，在國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司的積極倡導(dǎo)下，《綠色勘查行動(dòng)宣言》在中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2016年地勘局長(zhǎng)座談會(huì)上正式發(fā)布。
宣言要求，地勘行業(yè)要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，努力做先進(jìn)理念的領(lǐng)跑者;要堅(jiān)持推行綠色勘查，努力做建設(shè)美麗中國(guó)的踐行者;要堅(jiān)持依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力做生態(tài)保護(hù)和保障資源的雙贏者;要堅(jiān)持像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力做大自然的呵護(hù)者。宣言倡議，地勘行業(yè)要大力推進(jìn)綠色勘查，探尋金山銀山，留住綠水青山，為實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
綠色勘查在國(guó)土資源部很快上升到制度層面。5月31日，國(guó)土資源部關(guān)于完善地質(zhì)找礦運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)重大突破的若干意見中再次明確指出，堅(jiān)決貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)新要求，按照“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”的原則，調(diào)整優(yōu)化勘查開發(fā)總體布局。調(diào)整對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的勘查技術(shù)方法，大力推進(jìn)綠色勘查。
理論來自實(shí)踐，模式在于提升。在綠色勘查的具體實(shí)踐中，先后涌現(xiàn)出了青海省有色地勘局、西南能礦集團(tuán)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局成都探礦工藝研究所、四川省核工業(yè)地質(zhì)局等一批先進(jìn)典型。“以槽代探”、“模板鉆機(jī)”、“淺空錘取樣”等綠色勘查模式應(yīng)運(yùn)而生，并開始在地勘系統(tǒng)推廣。
9月20日，在京舉行的全國(guó)綠色勘查工作經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)上，來自全國(guó)各地的代表就當(dāng)前綠色勘查取得的成功經(jīng)驗(yàn)、存在的突出問題和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等方面存在的制約因素，通過深入的交流探討，達(dá)成了扛起綠色勘查旗幟，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的共識(shí)。
星星之火，可以燎原。隨著青海、四川、貴州等省區(qū)一個(gè)個(gè)綠色勘查示范的樹立和綠色勘查模式的形成，綠色勘查如滾滾春潮開始在神州大地激蕩輻射。
新成效：開辟我國(guó)礦業(yè)綠色發(fā)展新局面
到2020年，全國(guó)綠色礦山格局基本形成，大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴(yán)格規(guī)范管理。2010年8月13日，國(guó)土資源部在下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》中，對(duì)綠色礦山建設(shè)的階段性目標(biāo)作出了新部署。
上下同心，其力斷金。近年來，在國(guó)土資源部的高度重視和大力支持下，在中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)的具體指導(dǎo)和積極推動(dòng)下，各國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位緊密圍繞礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展的總體要求，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件，大膽創(chuàng)新、規(guī)范管理、科學(xué)運(yùn)營(yíng)，在降本增效、節(jié)約資源、改善環(huán)境，以及推進(jìn)礦地和諧等方面取得了顯著成效。
一是凝聚了發(fā)展共識(shí)，綠色礦山建設(shè)成為行業(yè)自覺行動(dòng)。“綠色礦山、綠色礦業(yè)”已成為礦業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、管理部門和新聞媒體關(guān)于未來礦業(yè)發(fā)展的共同語言。各方面一致認(rèn)為，發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山符合中央和時(shí)代發(fā)展要求，契合礦業(yè)形勢(shì)，順應(yīng)社會(huì)期盼，這是適應(yīng)特殊資源國(guó)情和特定發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)選擇，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是落實(shí)國(guó)土資源管理新定位的重要舉措和途徑。礦業(yè)企業(yè)認(rèn)為，發(fā)展綠色礦業(yè)是企業(yè)履行責(zé)任、謀求自身可持續(xù)發(fā)展、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。許多礦山企業(yè)從最初的“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā保e極投身于綠色礦山的探索實(shí)踐工作中，自覺承擔(dān)起節(jié)約集約利用資源、節(jié)能減排、環(huán)境重建、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，樹立了礦山企業(yè)的正面形象。
二是采選工藝水平顯著提高，促進(jìn)了資源高效利用。綠色礦山建設(shè)帶動(dòng)了科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新又反過來推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)水平的提高。在采礦環(huán)節(jié)，充填開采技術(shù)已被煤炭、有色等試點(diǎn)礦山企業(yè)成熟運(yùn)用，極大提高了礦石的開采回采率，大幅度減少了尾礦、廢石等工業(yè)固體廢棄物的排放，部分礦山甚至實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程中無廢石出井和尾礦零排放，減少了工業(yè)占地并降低了對(duì)周邊環(huán)境的擾動(dòng)。在選礦環(huán)節(jié)，各試點(diǎn)單位普遍加強(qiáng)對(duì)共伴生、低品位和尾礦中有用資源的綜合利用技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了資源的節(jié)約與綜合利用，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。如內(nèi)蒙古黃崗鐵礦，通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)對(duì)共伴生礦以及尾礦中鎢、錫的綜合利用，實(shí)現(xiàn)了綜合盈利。同時(shí)，試點(diǎn)礦山的礦井水、選礦廢水的循環(huán)利用效率均有很大程度提高，循環(huán)利用率在80%以上，部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水零排放。
三是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境同步治理與修復(fù)，礦區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。試點(diǎn)單位高度重視礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，在綠色礦山建設(shè)規(guī)劃實(shí)施過程中，安排了專項(xiàng)資金，用于土地復(fù)墾、礦山復(fù)綠、尾礦庫(kù)治理、植被修復(fù)等生態(tài)環(huán)境治理再造項(xiàng)目，部分生態(tài)脆弱區(qū)，因礦產(chǎn)資源的開發(fā)，礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。如神華集團(tuán)上灣煤礦、黑岱溝煤礦堅(jiān)持邊開采邊治理，礦區(qū)及周邊植被覆蓋率由開發(fā)前的11%提高到目前的62%以上。從近期開展的第一、第二批國(guó)家級(jí)綠色礦山評(píng)估情況看，礦區(qū)土地復(fù)墾率平均達(dá)到95%左右，較試點(diǎn)單位建設(shè)之前提高了近5個(gè)百分點(diǎn)。
四是創(chuàng)新礦山運(yùn)營(yíng)模式，現(xiàn)代化礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。90%以上的試點(diǎn)單位采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能控制技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化智能礦山，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理和設(shè)備控制的信息化管理，提高了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率，降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，樹立了現(xiàn)代化礦山的良好形象。如遼寧撫順傲牛鐵礦通過數(shù)字化礦山建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程自動(dòng)化、成本控制實(shí)時(shí)化的精細(xì)化管理，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，在礦產(chǎn)品價(jià)格走低的情況下，仍然能保持一定的利潤(rùn)。
五是全面履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)惠民利民。試點(diǎn)單位在自身發(fā)展的同時(shí)，重視與地方建設(shè)的密切融合。一是積極繳納完成各項(xiàng)稅費(fèi)義務(wù)，為地方財(cái)政增加財(cái)力作出貢獻(xiàn);二是為地方提供盡可能多的就業(yè)崗位，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;三是結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，通過項(xiàng)目合作的方式，支持礦區(qū)周邊群眾發(fā)展種植業(yè)等，支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的建設(shè)及生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，切實(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕娚钏胶唾|(zhì)量。
綠色就是生命，綠色就是希望。可喜的是，一大批礦山企業(yè)通過綠色礦山企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育了發(fā)展的新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷、礦產(chǎn)需求不振和國(guó)內(nèi)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，一些煤炭、鋼鐵等虧損面比較大的礦業(yè)行業(yè)，仍有不少的國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位依然能維持較好的盈利水平。
同樣，在地質(zhì)勘查領(lǐng)域，一些在綠色勘查方面走在前的地勘單位，不僅沒有在生態(tài)壓力劇增、各類保護(hù)區(qū)增多的不利形勢(shì)下被擠壓空間，反而在一些生態(tài)脆弱區(qū)開辟出了自己的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)了“青山綠水”和“金山銀山”的共存共榮。青海省有色地勘局實(shí)施的多彩整裝勘查區(qū)，是國(guó)家在青南地區(qū)設(shè)立的三個(gè)國(guó)家級(jí)整裝勘查區(qū)之一。近年來，他們通過開展綠色勘查、和諧勘查，切實(shí)把生態(tài)保護(hù)貫穿于勘查的全過程，不僅在青南地區(qū)站穩(wěn)了腳跟，成為目前青南地區(qū)現(xiàn)存的唯一一個(gè)國(guó)家整整勘查區(qū)，而且還實(shí)現(xiàn)了銅多金屬礦找礦的重大突破。
綠色勘查是地質(zhì)勘查的生命。地勘單位只有在地質(zhì)勘查中保護(hù)好‘綠水青山’，才能找到‘金山銀山’，才能有更廣闊的生存和發(fā)展的空間。
新態(tài)勢(shì)：譜寫我國(guó)綠色礦業(yè)發(fā)展新篇章
“在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開發(fā)利用。”8月22日，習(xí)近平總書記在青海省考察察爾汗鹽湖時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)二者的關(guān)系，這無疑也是為我國(guó)的綠色礦業(yè)發(fā)展提出了新要求。
思路清則方向明，目標(biāo)定則措施實(shí)。事實(shí)上，早在2010年國(guó)土資源部印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》中，就明確了綠色礦山建設(shè)的總體思路和主要目標(biāo)任務(wù)，提出到2015年，建設(shè)600個(gè)以上綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)單位，形成系統(tǒng)的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系;到2020年，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將綠色礦山的條件和標(biāo)準(zhǔn)逐步上升為管理制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入和監(jiān)管，使大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)、小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴(yán)格規(guī)范管理，基本形成全國(guó)綠色礦山格局。
據(jù)了解，基本形成綠色礦山建設(shè)的新格局，只是我國(guó)綠色礦業(yè)建設(shè)的第一個(gè)目標(biāo)，就是要建設(shè)50個(gè)以上的綠色礦業(yè)示范區(qū)，建設(shè)一批綠色礦山企業(yè)，建設(shè)一批重點(diǎn)的綠色礦山。而建設(shè)綠色礦業(yè)示范區(qū)的目的，就是要由點(diǎn)到面，集中連片，示范區(qū)里的所有企業(yè)，都必須向綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)看齊，然后再?gòu)闹姓页鲆恍┛晒┙梃b的重點(diǎn)示范，全面推廣，形成真正的綠色礦業(yè)格局。
而第二個(gè)目標(biāo)是形成綠色礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新途徑。通過現(xiàn)有的綠色礦山試點(diǎn)企業(yè)，和一些做得很好的非試點(diǎn)企業(yè)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索一些新的模式和新的途徑形成一批可復(fù)制、可推廣的典型，引領(lǐng)礦業(yè)綠色發(fā)展。第三個(gè)目標(biāo)是要建立健全綠色礦山發(fā)展的三大體系。包括工作體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和政策體系，形成礦業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)制。
國(guó)土資源部配合礦業(yè)綠色發(fā)展的這三大目標(biāo)，又進(jìn)一步明確了“十三五”期間的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是加快各級(jí)綠色礦山建設(shè)步伐，二是推動(dòng)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，三是建立綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，四是構(gòu)建有利于綠色礦山建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，五是做好典型經(jīng)驗(yàn)與模式的總結(jié)。
現(xiàn)在很多地方都將綠色礦山建設(shè)作為新建礦山的準(zhǔn)入條件，比如浙江省，新建礦山必須拿出綠色礦山建設(shè)的思路和方案;福建要求企業(yè)在獲得采礦權(quán)許可證的同時(shí)，還要跟政府簽合同，承諾把礦山建成綠色礦山。
無論是新建礦山還是生產(chǎn)礦山，都要將綠色礦山建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展方向、工作抓手、評(píng)估考核、生存發(fā)展的頭等大事來抓，并以此來全面推進(jìn)我國(guó)綠色礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而地質(zhì)勘查也是如此。隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的愈益增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)保的要求越來越嚴(yán)，以及各類保護(hù)區(qū)的不斷增多，地質(zhì)勘查這個(gè)原本對(duì)生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)很小的行業(yè)，也開始逐步面臨生態(tài)環(huán)保的壓力。如何在保護(hù)“綠水青山”的前提下，找到更多更好的“金山銀山”無疑成為地勘行業(yè)必須破解的難題之一。
綠色安全是礦業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，綠水青山就是金山銀山。我們要堅(jiān)持節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加快發(fā)展綠色礦業(yè)，在資源開發(fā)和合理利用中，把節(jié)約放在有限位置，開展綜合利用示范基地建設(shè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用;在資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)中，把保護(hù)放在優(yōu)先位置，嚴(yán)格礦山開發(fā)準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境源頭保護(hù)。
一花獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園。綠色礦業(yè)建設(shè)近6年來，只是走完了萬里長(zhǎng)征的第一步。我們堅(jiān)信，在國(guó)土資源部的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)下，在前四批國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位和綠色勘查示范項(xiàng)目的引領(lǐng)下，我國(guó)的綠色礦業(yè)發(fā)展必將譜寫出新的篇章!
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